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提档升级 科学管理 全力推进秦陵文物事业创新发展
  发布日期: 2013-10-24  访问量:   字号: [] [] []



  提档升级 科学管理


  全力推进秦陵文物事业创新发展


  2013年上半年,在省文物局党组的正确领导下,我院坚持党委集体领导、行政全面负责、纪检监督检查、职工民主管理的工作原则,坚持"依法治院、科学管院、科研兴院、人才强院"的发展方针,坚持依法行政、科学管理、目标责任的工作准则,坚持"科技支撑、项目带动、人才强院"的发展战略,坚持建设国际一流文化博物馆和世界一流旅游目的地的宏伟目标不动摇,紧紧团结依靠职工,围绕"提档升级、创新发展"这一主题,实施十大提升工程,落实目标责任,各项工作全面推进,实现了时间过半任务过半,取得了较好的工作业绩,主要工作如下:


  一、坚持理论武装,建设三型组织,党建科学化水平不断提高


  一是以党委班子建设为重点,坚持依法决策、民主决策、科学决策,全力推进提档升级、创新发展。院党委坚持围绕大局、突出重点、总揽全局、把握方向,坚持工作原则、发展方针、发展战略不动摇。正确处理博物院建设与加强党组织建设、党员队伍建设的关系,以加强党组织建设、党员队伍建设促进工作,学习型党组织建设的引领作用、党员的先锋模范带头作用、党委的坚强领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用得到了充分发挥,为十大提升工程的全面启动和稳步推进,奠定了坚实基础和组织保障。同时加强党委对工青妇组织工作的领导,充分发挥其桥梁纽带作用,充分发挥职代会民主管理作用,充分发挥职工的首创精神和主人翁作用,为创建文明和谐博物院提供有力保障。


  二是以建设学习型、服务型、创新型党组织为重点,保持发扬先进性、巩固发展纯洁性,不断提高党建科学化水平。印发了《2013年党委工作要点》,对全年党委工作做了全面安排部署。政治思想建设上,抓住思想理论建设这个根本和党性教育这个核心,组织干部党员学习中国特色社会主义理论体系,深入学习实践科学发展观,学习党的历史,弘扬党的优良传统和作风。教育党员干部警惕"四大危险",接收"四大考验",增强"四种能力"。组织中心组学习6次,内容涉及科学发展观、十八大精神、八项规定、作风建设、反腐倡廉、群众路线教育等。印发了《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》、《关于2013年度理论学习的安排意见》、《关于组织参加学习党的十八报告和党章知识竞赛活动的通知》。组织建设上,按照党的组织原则和党内政治生活准则开展工作,坚持民主集中制,坚持党委领导下的院长分工负责制,坚持"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的党内议事规则,上半年共召开党委会14次,对重大问题及时研究决策。印发了《关于广泛开展向全国优秀共产党员罗阳同志学习活动的通知》;组织开展了"创先争优"活动评比表彰工作,在全院评选出了4个先进党支部,28名优秀共产党员和5名优秀党务工作者,并给予了通报表彰。同时加强了党员管理和发展党员工作,党员的发展严格按照上级计划进行,选送了3名入党积极分子到省直机关工委党校参加培训,为党员发展工作打好基础。精神文明建设方面,发挥全国文明单位示范带头作用,为推动社会主义精神文明建设不懈努力。印发了《2013年度精神文明建设工作的实施意见》、《关于深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的安排意见》和《深入开展"中国梦"宣传教育活动实施方案》。按上级要求开展落实了省第三届道德模范推荐工作和陕西省优秀志愿者、优秀志愿服务组织评选工作。


  三是以深入开展廉政教育、完善廉政风险防控管理体系为重点,强化监督制约和"一岗双责"制,全面落实党风廉政建设责任制。党委与各党支部和各部门层层签订了党风廉政建设责任书,落实了"一岗双责"责任制。适时召开党风廉政建设和反腐败工作专题教育会,大力开展反腐倡廉和"为民、务实、清廉"的从政道德教育,全面落实八项规定,增强了党委班子的战斗力,增强了职工群众的凝聚力。党委按照依法办事、目标责任、科学管理的要求,结合本院实际,制定了《内部审计试行办法》,全面加强重点项目、招标采购、产业经营、"三公支出"等经济活动的内部审计监督。全院各项管理工作步入制度化、程序化、法制化的轨道。




  二、坚持创新发展、提档升级,十大重点工程建设全力推进


  博物院建设发展以提档升级为中心,十大重点工程建设全面铺开,齐头并进,取得了较为显著的成绩。


  (一)科学考古系统工程:突出科学化、规范化。秦始皇帝陵考古地理信息系统已经建立,正逐步调试、完善;近景摄影等科技手段的应用,增加了科学考古的科技含量;陵区考古、钻探、调查等工作,按照目标任务顺利开展。整体考古工作展现出良性发展的态势。


  (二)文物保护系统工程:突出专业化,前沿性。组织召开了"典型材质文物生物病害及生物保护技术应用现状的调查分析"调研对接会议。中国科学院微生物研究所各位专家对我院进行实地考察,对微生物病害防治提出了建设性意见;配合国家文物局科技司组织承办了"文物保护专业装备调研会",科研辐射带动能力进一步增强;完成了"陕西省陶质及彩绘文物保护修复工程技术研究中心"各项材料的申报,为下一步工作打下基础;以物联网应用工程为契机,在馆藏文物管理、人员管理等方面开展应用实践,加强了对文物出入库行为、库存状态等方面的管理。


  (三)博物院展示系统工程:突出环保、新颖、科技含量。配合提档升级,对改造现有陈列设施,丰富现有展示内容,完成了基础展览设施的更新改造、二号坑二层回廊增设多媒体展示及改造一号坑门厅物理沙盘两个项目调研并进行初步方案设计;临时展览提升方面,原创型临展"考古工作者手札"展于6月8日隆重开幕,以2009至2012年的秦陵考古收获为主题,以新颖的展陈手法,重点展示考古工作者及其背后的故事。该展览以其独特的视角和阐释手法,赢得省局领导和社会各界认可,拟于明年以输出型原创展览的形式,在陕西省历史博物馆展出;以此前临展APP数字展览为基础,着手打造我院陈列展览的整体APP数字展览平台(全国首家博物馆APP数字展览平台),提升科技展示服务功能。


  (四)文创产业系统工程:突出创意、亲和力、优质服务。"五一"前,秦文化驿站正式开业,进一步丰富了创意产品的市场投放;LCD电子导览导视系统加快建设,为便利游客自助旅游和观光游览提供便利;成立了博物院文化产业总公司下属文化传媒子公司,扩展了原广告公司的经营范围、工作业务及我院文化产品的辐射范围,加大了秦文化传播和我院知名度提升的力度。


  (五)优质服务系统工程:突出规范化、标准化、科学化服务。"优质服务规范"文本编制工作顺利推进,已召开一次专家论证会,对陕西师范大学、长安大学两家专业策划团队提供的初稿进行了评审;一线优质服务,以改善细节服务为重点,配合专项培训、规范管理,已有较显著成效。


  (六)北大门及广场环境改造项目:3月8日,通过招标确定中国建筑西北设计研究院有限公司为设计单位。 5月2日,第一套《设计方案》已上报省文物局。目前,经5月份院领导与国家局商议,已安排重新增补编报一套方案,现正在修改中。计划6月份完成第二套方案设计工作后上报省文物局。


  (七)一、二、三号坑展厅中央空调及一号坑展厅改造项目:经行政办公会同意,鉴于一号坑展厅改造项目的复杂性,已调整为《秦俑馆二、三号坑展厅空调工程》。目前,完成了二、三号坑展厅空调初步方案讨论工作。下一步计划约请设计院做仔细商谈,近期完成《二、三号坑展厅空调工程设计方案》上报工作。


  (八)博物院科技中心和博物院车马史博物馆工程:两项目建议书上报省文物局后,省局提出需调整为《设计方案》形式转报国家文物局,此期间,经5月份院领导与国家局商议,该两个项目合并为"秦始皇帝陵文物陈列厅"。5月27日博物院与主要编制单位进行会商并已安排开展设计方案编制。目前编制工作正在进展中。


  三、坚持科学管理、目标责任,半年任务目标落实成效显著


  一是牢牢把握"依法治院、科学管院、科研兴院、人才强院"的发展方针,制定两级目标任务,突出院十大提升工程工作重点,内容更加细化、可行、科学;督办落实扎实细致;对党委决策的安排部署及时有效,行政效率有较明显提升;


  二是党风廉政建设实效显著,主要以思想道德领域的教育实践和廉政制度建设为重点,务实不务虚;制定了内部审计试行办法,结合廉政风险点排查,内部审计监督更加缜密,做到惩防并举;同时大力开展群众路线教育实践活动,践行立党为公、执政为民;


  三是人才队伍建设有序推进,制定了人才队伍建设规划,为人才进修、成长创造宽松环境,全面促进干部职工能力提升。同时放眼长远,结合景区建设规划,明确人才需求,为人才吸纳、储备做好准备;


  四是信息宣传工作打开了新局面,正式设立了秦陵博物院信息资料中心,统筹负责对外宣传、物联网应用、局域网建设、信息化办公服务、数字化博物馆建设等,为博物院信息化工作的开展注入了新活力;


  五是接待工作更加细致严密,等级接待工作突出了制度化、程序化,获得上级和社会各界好评。上半年共完成三级以上接待24批,接待观众185.86万人次;


  六是安全工作保障有力,根据内外部安全形势的变化和上级要求,多次开展全院范围内的安全大检查、专项排查、内部治理等工作,旅游参观秩序明显改善,内部车辆人员管理更加规范,考古现场、待发掘区域及田野文物的安保工作及时跟进,文物和观众安全得到保障;


  七是优质服务水平不断提升,以改进工作方法,提升细节服务为重点,加强了售检票服务、经营服务、创优服务、安全保障等工作。旅游环境、秩序等明显改善,游客投诉显著下降;


  八是基础项目建设和重点项目建设积极推进,分步实施。根据实际需求,新建了馆区西门停车场及附属用房、废品库房,实施了南围墙改造、丽山园北区建筑垃圾清理、丽山园绿化水系统完善等项目。完成了馆区与丽山园安防工程的连接、中控室大屏的更换及系统测试工作。


  九是后勤保障服务逐步专业化,严格贯彻执行节能环保的工作要求。同时,有针对性地按计划对后勤保障人员进行技术培训考核,做到持证上岗,敬业专业,确保博物院日常工作正常运转。


  四、坚持科研兴院、人才强院,科研业务水平进一步提升


  一是突出了考古发掘的基础性地位,以宏观的考古思维开展工作,以整个陵区范围、一号坑、9901、0006等为重点,开展了一系列有计划、有针对性的考古调查、勘探与发掘;陵西M1大墓发掘的各项准备工作基本就绪;完成了陵西、陵北约500多亩的钻探任务;系统勘探西内外城间、北内外城间区域5万平方米左右;


  二是突出了文物保护与研究的前沿性和科技含量,继续承担国家科技部支撑项目《遗址博物馆遗址本体保护关键技术研究》、《973项目子课题-脆弱硅酸盐相关保护材料与工艺的系统评价方法及其示范应用》等引领性国家科研课题研究项目,行业影响和技术辐射力不断增强;成功举办了全国文物保护行业标准培训班,对来自全国30余个省市的110名学员进行了培训考核,国家级科研基地的引领作用更加突显;


  三是突出了博物院展示的创新思维,成功举办了"南国楚宝 惊采绝艳--楚文物珍品展"、"考古工作者手札展"等临时展览,新的筹展理念和展览模式,获得了上级领导和社会各界的好评。文化系列大展即将拉开帷幕,进一步促进博物院展示提升;博物院整体形象宣传片的拍摄已进入采购程序,下半年将继续推进;


  四是突出学术委员会科研服务功能,进一步拓展学术委员会的职能发挥。在学术会议、文物保护、人才培养、课题研究等方面,与英国牛津大学达成了合作交流意向;组织协调业务人员申报"国家文物局2013年度文物保护领域科学和技术研究一般课题"、"2013年陕西省社会科学基金项目课题"、"陕西省第十一次哲学社会科学优秀成果奖"等;修订《秦始皇帝陵博物院学术委员会章程》等7项科研管理制度;完成了"中国博物馆协会考古与遗址博物馆专业委员会2013年年会" 的前期筹备工作。


  五、坚持注重预防、强化责任,安全稳定工作保障有力


  一是全方位落实安全维稳工作责任,公安科与院各部门及公安科内部各岗位签订安全责任书47份,安防消防、物防技防、人防心防紧密结合,馆藏文物与田野文物保护并重,注重预防,加强演练,强化督查,积极整改。加强对文物库房、展厅、考古发掘现场、田野文物等重点部位的专项检查,对全院的用电场所、用电设备、消防措施等进行严密排查,发现隐患及时整改,确保安全;


  二是着力做好治安管理工作,发挥治安办与秦俑馆警务室的联动作用,有效打击游售、兜售、无证导游等扰乱旅游秩序的人员和行为,博物院治安管理形象有了较大提升,旅游参观秩序良好;


  三是加强全院综合治理,以防盗防火防破坏防事故为重点,对全院安全防范薄弱环节进行了整顿检查和整改。组织由内保队员组成的公共场所维稳防暴队并进行训练演练,切实提高文博系统职工安全应急防范意识和应急处置能力,保障了文物安全、财产安全和人身安全;


  四是继续坚持"外事无小事"的原则,认真配合上级公安机关做好外事接待工作,上半年共完成等级接待任务24批,安全无差错;


  五是继续加强田野文物安全工作,签订文物安全责任书,加强巡查队伍管理,形成文管所专职人员与群众文保员共同组成的田野文物巡查网络,明确了巡查范围,加强了巡查力度,确保了田野文物安全。


  半年来,博物院无异常情况发生,无不安全事故,全院各类文物安全,秩序稳定良好,安全稳定工作保障有力,下半年将继续保持并争取实现第26个文物安全年。


  六、坚持以人为本、争创一流,开放服务水平不断提升


  一是以提升服务社会功能为重点,全面强化管理基础工作。加强目标责任管理,强化岗位管理、绩效考核,强化行政管理和后勤保障工作,着力提升为科研服务、为一线服务、为公众服务的整体服务功能和水平;


  二是牢牢把握住安全稳定这个前提保证,落实安全责任,细化安全保障措施,强化安全检查整改力度,确保了馆藏文物、田野文物及人身财产安全;


  三是坚持"三贴近"原则,充分发挥爱教基地作用,促进优秀历史文化的传播。加强宣教队伍建设,严格实施宣教岗位等级管理,提升宣教服务水平。上半年接待爱教团体350批、27285人,接待未成年人52126人。做到了无事故、无差错、无投诉,公众满意度较高;


  四是注重改善参观环境,净化馆区,美化园区,着力打造优美景区;


  五是注重票务管理,做好文明优质服务,依规售票,严格免票,规范检票;


  六是注重规范导览说明、标识标牌,适时调整参观线路,设法为公众提供便利;


  七是注重规范文创产业经营管理,积极开发文化创意产品,增设满足公众需求的文化经营项目,完善现有服务设施,增设便民设施等;


  八是注重宣传教育活动,积极组织开展"国际博物馆日"和"文化遗产日"系列宣传活动 ,开设了网站专栏,参加了以"文化遗产与全面小康"为主题的征文活动,举办了两期"秦文化大讲堂",组织了秦陵文化山区行等系列活动,在社会上引起强烈反响,获得各界高度赞誉。


  九是坚持以人为本、争创一流,开放服务水平不断提升,取得了社会效益和经济效益的双赢。上半年接待游客达185.86万人次,较上年同期+2.99%。其中售票观众163.48万人次,较上年同期+3.02%;免票观众22.39万人次,较上年同期+2.75%。门票收入2.08亿元,较上年同期增加了2134万元,增长率达11.45%。


  七、下半年提档升级、创新发展的工作重点


  一是继续坚持"保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理"的文物工作方针,坚持"依法治院、科学管院、科研兴院、人才强院"的发展方针,坚持"安全稳定是前提保障,科研业务是工作核心,科学管理是工作基础,人才队伍建设是关键保证"的工作思路,坚持 "科技支撑、项目带动、人才强院"的三大发展战略,坚定不移地实施推进"提档升级十大提升工程"建设,切实加快十大提升工程的建设步伐,全面推进各项工作;


  二是坚持"为民、务实、清廉",在全体党员干部中扎实深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持党要管党、从严治党,全面加强党的五大建设,切实增强党员领导干部的"四种能力"、着力建设"学习型、服务型、创新型"的党委班子,着力建设"五个好"的基层党支部班子,着力建设"五带头"的党员干部队伍。充分发挥好党委班子总揽全局,把握方向,科学决策,民主决策,依法决策,促进发展的关键保证作用;同时强化监督制约,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,严格落实八项规定,强化对"三重一大"事项、"三公支出"开支、物资采购招标、工程建设项目、财务票务管理、三产经营管理的内部审计监督力度;坚持党内民主、党务公开、政务公开,统一思想,凝聚力量。


  三是坚持依法办事、科学发展,落实省政府指示,加快编制《秦始皇陵景区建设发展规划》, 突出"历史、考古、艺术、旅游的完美结合"这一功能定位,突出世界一流的、可成为存世经典、文化宝藏的规划水准,突出功能区域划分的科学性、整体风格的有机统一、以人为本的理念、高水准的秦文化考古研究中心的软硬件环境,突出依法对遗产地周边大环境的有效治理;结合秦陵景区建设规划的编制,抓住发展机遇,继续深化科学管理,并在规划框架指导下,全力推进建设国际一流文化博物馆和世界一流旅游目的地,全面促进博物院整体工作提档升级


  四是坚持扎实工作、创新发展,强化措施,加强督查,逐项落实目标责任,确保年度目标任务顺利完成。


  五是坚持安全稳定、文明和谐,全方位落实安全维稳工作责任,确保文物和观众人身财产安全,争取实现第26个文物安全年。


  秦陵博物院


  2013年7月8日


  编辑:李想


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